Depuis l’assassinat du président haïtien (juillet 2021), les réunions-discussions en Haïti et à l’international se succèdent sans accords vers le rétablissement de la paix dans ce pays ravagé par le crime organisé. En fait les positions se durcissent encore plus.
Alors que l'on s'approche du 15 septembre, date fixée par le Conseil de sécurité de l'ONU pour étudier la proposition du Kenya à l'effet de diriger une force policière multinationale en Haïti.
Prioriser l’humanitaire
Du côté de la communauté humanitaire internationale, on réclame une réponse urgente fondée sur les droits humains.
Dans son Rapport mondial 2023, Human Rights Watch rapporte que plus de 42 % de la population haïtienne dépend de l’aide humanitaire; 40% fait face à une insécurité alimentaire endémique; 22 % des enfants souffrent de malnutrition chronique.
Depuis janvier 2023 plus de 2 500 personnes ont été tuées, près de 1 000 blessées et au moins 970 ont été kidnappées, révèle l'OCHA dans Le National de Port-au-Prince.
Tandis que l'UNICEF sonne l'alarme face aux taux élevés d'enlèvements de femmes et d'enfants.
Vivre en suspens
La violence armée s’ingère dans les hôpitaux. L'insécurité, les pénuries de carburant et d'eau potable freinent l'accès aux soins médicaux.
L’économie locale est en chute libre.
De nombreuses familles de la zone métropolitaine de Port-au-Prince, fuyant le violent saccage, se sont réfugiés dans plus d'une vingtaine d'établissements scolaires convertis en hébergement temporaire.
« C'est l'enfer », m'a confié un ami qui a dû récemment relocaliser sa famille depuis leur quartier Carrefour-Feuilles chez des amis à Delmas.
Les élèves demeurent les grandes victimes de l’insécurité. Alors que les conditions de vie déjà difficiles des étudiants de l’Université d’État d’Haïti se détériorent de plus en plus.
Action d’urgence requise
Ces constats ne devraient-ils pas nous aligner prioritairement sur une action d’urgence immédiate?
D’autant plus que le gouvernement provisoire haïtien, la Police nationale, l’armée haïtienne ni autres entités n’arrivent à maîtriser la gestion de la crise.
Dans de telles conditions, « la pression commune de gouvernements étrangers et d’institutions internationales est en mesure d’enrayer un conflit que personne ne maîtrise plus », selon la Revue internationale (conflit en Colombie 1998) du Comité international de la Croix-Rouge (CICR).
Rappelons que le CICR est chargé de l'application du Droit International Humanitaire (Conventions de Genève de 1949 et Protocoles additionnels de 1977) en temps de conflits internationaux et intérieurs visant la protection des non-combattants (population civile, personnel humanitaire et médical, blessés qui ne peuvent plus combattre, prisonniers de guerre).
Intervention incontournable
Pour qu’une action humanitaire puisse se concrétiser en Haïti, il faudrait tout au moins pouvoir entretenir des pourparlers visant la mise en place de corridors de paix partout dans ce pays.
Cela implique la négociation (pratiquement impossible) avec les gangs armés…
Devant l’impossible, on fait face à l’inévitable évidence: la mise en œuvre d’une intervention d’urgence afin de rétablir la sécurité sur l’ensemble du territoire haïtien pour assurer sa stabilité socioéconomique et politique.
Une intervention d’urgence fondée sur les droits humains selon l’application de la Constitution d’Haïti (art. 41), de la Déclaration universelle des droits de l'homme (art. 13), et du Droit International Humanitaire (Protocole II) visant la protection des non-combattants victimes d'un conflit armé intérieur.
Opération bipartite essentielle
Réitérons que le rétablissement de la sécurité ne règle pas tout…
Pour qu’Haïti puisse revivre, les Haïtiens doivent reprendre leur vie en mains: se loger, s’alimenter, veiller à leur santé, subvenir à leurs besoins.
L’intervention d’urgence doit donc incontestablement s’accompagner d’un volet humanitaire en appui aux experts-terrain.
Notamment le CICR et la Croix-Rouge haïtienne, MSF, incluant le personnel local et les travailleurs humanitaires haïtiens, dont le rôle est d’intervenir en temps de crise selon les principes de la proximité, de la neutralité et de l’impartialité.
Renaissance économique
Dans le contexte d’une situation de sécurité nationale stabilisée et d’une gouvernance imputable rétablie en Haïti, nous pourrons véritablement entretenir des relations mutuellement profitables entre pairs.
Une collaboration renouvelée avec Haïti est définitivement possible et souhaitable. Selon notre besoin mutuel de préserver notre patrimoine continental incluant la région des Caraïbes, et de développer nos ressources et relations économiques au sein des Amériques que nous partageons.
Compétences haïtiennes
L’expérience, les connaissances et les compétences haïtiennes existent!
Rappelons, entre autres, les œuvres du Groupe de Réflexion et d’Action pour une Haïti nouvelle (GRAHN-Monde) visant la construction d’une société plus égalitaire, fondée sur l’éducation, le respect de l’environnement, le culte du bien commun.
Le Réseau national de promoteurs du tourisme solidaire (RENAPROTS) proposant un menu de parcours écotouristiques impliquant plus de 20 partenaires locaux, axés sur la découverte du patrimoine haïtien et la promotion des produits locaux d’Haïti.
Le commerce international solidaire Nord-Sud avec Haïti selon les traces exemplaires de la Coopérative québécoise nOula, partenaire de l’association Haïti Futur-Canada.
Quand la paix reviendra, ravivons notre connaissance d’Haïti: ce n’est pas un pays maudit mais plutôt mal connu.
Annik Chalifour, auteur à l-express.ca 2023.09.06
