Cet article examine les moyens de structurer l'Intelligence économique (IE) en Haïti, tout en tenant compte des enjeux législatifs, institutionnels, culturels et économiques, et propose un plan d'action pragmatique pour sa mise en œuvre.
L’intelligence économique (IE) représente un levier fondamental pour améliorer la compétitivité et la résilience d’une économie. Et il peut en être de même pour l’économie haïtienne si nous optons cette voie moderne.
Dans un environnement marqué par des défis économiques et sociaux considérables, l'incorporation de l'IE dans les politiques publiques et les pratiques économiques est indispensable pour favoriser un développement durable et garantir la souveraineté économique du pays.
La Constitution haïtienne de 1987 fait du droit d’accès à l’information un principe fondamental pour la transparence. Cependant, son application reste partielle, parce que freinée par des pratiques administratives obsolètes et une culture de l’opacité.
Aussi est-il crucial d’établir des mécanismes concrets pour faciliter l’accès des entreprises et des citoyens aux données économiques et stratégiques, notamment via des plateformes publiques numériques et des protocoles clairs d’accès à l’information. Rien de mieux pour permettre non seulement d’assurer une plus grande transparence, mais aussi de renforcer la confiance des investisseurs.
Des réformes à envisager au préalable
Avant de mettre en place l'IE, plusieurs préalables doivent être pris en compte. Le code du commerce haïtien n'est pas adapté aux défis actuels, notamment ceux liés à l'économie numérique et à la mondialisation. Il est donc nécessaire de le réformer en introduisant des normes modernes qui permettront d'intégrer l'IE dans les pratiques commerciales.
Il faudra également mettre en place une réglementation spécifique pour les entreprises numériques et offrir des incitations fiscales pour encourager les investissements dans les technologies de l'information et de la communication (TIC). Par ailleurs, une régulation plus stricte des marchés publics se révèle essentielle pour lutter contre la corruption et promouvoir la transparence dans les affaires.
Le système de protection de la propriété intellectuelle (PI) en Haïti doit être consolidé pour encourager l’innovation locale et attirer les investissements étrangers. Le renforcement de la PI, par l’amélioration des mécanismes législatifs et la mise en place de centres de gestion de la PI, permettra de sécuriser les idées et les créations des entrepreneurs haïtiens, tout en contribuant à la compétitivité des produits et services locaux à l’échelle internationale. Haïti doit également s’engager à rejoindre et mettre en œuvre les accords internationaux sur la propriété intellectuelle.
À l’heure où l’économie mondiale devient de plus en plus numérique, la cybersécurité est un enjeu majeur pour la gestion de l’intelligence économique. Haïti doit développer un cadre juridique et institutionnel pour protéger ses données sensibles, garantir la sécurité des échanges numériques et encourager les entreprises à adopter des pratiques sécurisées. Cela passe par la formation de spécialistes en cybersécurité, la mise en place de centres de surveillance et l’élaboration de normes de sécurité adaptées à l’ère numérique.
Miser sur nos atouts culturels et sociaux
La culture haïtienne est marquée par des traditions de solidarité et de coopération, particulièrement dans le monde rural, où les pratiques collectives telles que les "kombit" favorisent l’échange d’informations et de ressources. Ces valeurs constituent un terreau fertile pour le développement de l’intelligence économique, notamment par la mise en place de réseaux d’information et de veille stratégique basés sur des pratiques communautaires. Haïti pourrait ainsi promouvoir un modèle d’IE fondé sur la coopération régionale et l’échange entre acteurs économiques, en particulier dans les secteurs de l’agriculture, du tourisme et de l’artisanat.
Les entrepreneurs haïtiens ont montré une grande résilience face aux crises, développant des stratégies souvent informelles mais efficaces. Toutefois, cette forme d'intelligence économique "intuitive" peut être davantage structurée. La formalisation des pratiques de veille et d’analyse concurrentielle, couplée à l’adoption de technologies modernes, permettra de renforcer la compétitivité des petites et moyennes entreprises (PME). Des programmes de formation continue sur l’utilisation des outils numériques et la gestion stratégique des informations seront essentiels pour faire évoluer les pratiques économiques locales.
La diaspora haïtienne représente un potentiel considérable pour le développement économique du pays. Sa forte connexion avec les marchés internationaux, ainsi que son expertise dans divers secteurs, constituent une véritable richesse. Haïti doit mettre en place des programmes qui facilitent le transfert de technologies, de savoir-faire et de ressources financières entre la diaspora et les entreprises locales. Des plateformes d’échange et de collaboration entre les acteurs économiques locaux et la diaspora pourraient jouer un rôle clé dans l’intégration de l’IE et dans la promotion de l’entrepreneuriat innovant.
Un autre domaine où mettre le levier est la structuration des chambres de commerce, telles que la CCIH, qui sont des acteurs clés pour la diffusion de l’information économique. Cependant, leur rôle devrait être élargi pour inclure la gestion d’initiatives de veille stratégique, la mise en place de bases de données économiques, et l’accompagnement des entreprises dans l’adoption de pratiques d’intelligence économique. L’extension de leurs services numériques, à travers des portails d’information et des formations en ligne, serait un moyen efficace de toucher un plus large public.
La veille artisanale, qui repose sur des pratiques informelles, peut être transformée en une véritable force stratégique pour les entreprises haïtiennes. En formalisant et en numérisant ces pratiques, Haïti pourrait créer un réseau efficace d’intelligence économique à l’échelle nationale. Cela inclut la mise en place de centres de veille sectoriels, où les entreprises et les acteurs économiques peuvent accéder à des analyses de marché, des tendances de consommation et des opportunités d’affaires.
Le virage numérique est crucial pour le développement de l’intelligence économique en Haïti. Le pays doit investir dans des technologies adaptées à la collecte, à l’analyse et à la gestion de données économiques. Des initiatives comme la création de plateformes collaboratives d’échange de données ou l’adoption de logiciels de business intelligence permettent de structurer l’IE et d’offrir aux entrepreneurs des outils décisionnels fiables. Cela contribuera à rendre les entreprises plus compétitives et à favoriser une prise de décision rapide et éclairée. (à suivre)
Anouce Bernard
Master en Intelligence Économique et Prospective des Territoires
Président du Centre de Compétitivité et Stratégie d’Haïti (CCS-Haïti)
Ex-Député de Beaumont (50e Législature)
11 mars 2025
