« Cet extrait de la thèse de Dr. Noël AGELUS, explore les liens étroits entre les problèmes fonciers et l'accès à l'eau potable dans l’arrondissement du Môle-Saint-Nicolas, en Haïti. Elle révèle (i) des approches sociales inadéquates et (ii) des conflits entre acteurs et des dysfonctionnements des réseaux d'eau potables existants. Ces derniers sont liés à des questions foncières, lesquelles réduisent considérablement l'accès à l'eau pour la population. L'étude propose donc une nouvelle approche pour améliorer la gouvernance publique de l'eau en impliquant tous les acteurs dès le début des projets. Cette approche, dénommée MART suit la logique suivante: Mobiliser-Agir-Responsabiliser-Transférer. Basée sur une recherche approfondie, elle offre des recommandations concrètes et ouvre de nouvelles perspectives de recherche. La thèse souligne finalement l'importance cruciale de considérer les dimensions sociales et politiques dans la gestion de l'eau de telle sorte à garantir un accès durable à ce bien essentiel ».
- Contexte et justification
Des problèmes fonciers, perturbent l'accès à l'eau potable dans l'Arrondissement du Môle-Saint-Nicolas. De nombreux secteurs (...ménages, institutions), en sont victimes depuis de nombreuses années. Cependant, il existe des organes de régulation, tels : que les Collectivités Territoriales et la Direction Nationale d'Eau Potable et d'Assainissement (DINEPA). Et leur rôle est d'assurer l'accès à tous les niveaux. Pour une meilleure compréhension de ce problème majeur, nous avons posé notre question de recherche de la manière suivante : « Comment peut-on expliquer les causes fondamentales et les conséquences négatives des problèmes fonciers restreignant l’accès à l’eau potable difficile pour les ménages de l’Arrondissement du Môle-Saint-Nicolas alors que ces derniers ont théoriquement droit à l’eau potable » ? De cette question de recherche, découle l’objectif général de la recherche : « Identifier les causes fondamentales et les conséquences négatives des problèmes fonciers sur l’accès à l’eau potable difficile pour les ménages de l’Arrondissement du Môle-Saint-Nicolas ».
2. Méthodes et matériels
La méthode mixte (méthode qualitative et méthode quantitative), a été utilisée afin de mieux comprendre la complexité de notre objet d'étude et de la correspondre aux méthodes choisies. Pour utiliser les instruments développés (un questionnaire d'enquêtes-ménages, un guide d'entretien et une grille d'observation), nous avons choisi de manière aléatoire, 422 ménages (en utilisant la méthode de grappe avec une marge d'erreur de 5% et une marge de non-réponse de 10%).
3. Résultats
Il ressort donc de cette étude, que les problèmes fonciers rendent l’accès à l’eau potable alarmant pour les ménages de l’Arrondissement du Môle-Saint-Nicolas. L’élément causal, c’est que les maîtres d’œuvre/ouvrages n’ont pas formalisé un protocole de collaboration avec les propriétaires des sites lors de la construction des ouvrages d’eau potable. De plus, la distribution de l’eau se fait avec disparité d’une communauté à l’autre. En conséquence, les propriétaires terriens réagissent par l’obstruction des tuyaux d’eau pour 75% des ménages (1) ; le sabotage des lignes d’adduction d’eau afin d’éviter la destruction de leurs jardins pendant la révision des lignes (fuites) soit 84% des cas (2) ; les tuyaux sont sabotés par les ménages du long des lignes pour forcer justement à la DINEPA de construire pour eux des kiosques d’eau à quelques niveaux des lignes d’adduction soit 63% (3), plusieurs réseaux d’eau sont dysfonctionnels soit 36% (4) ; 59% des ménages parcourent plus de 500 mètres pour arriver aux points d’eau alternatifs et 40% des répondants ont au moins un membre de leur ménage en conflit dans les points d’eau (5). Afin de résoudre ce problème étudié et observé, et pour garantir une gouvernance communautaire efficace de l'eau, il est essentiel de prendre en compte et de mettre en avant l'implication des acteurs de l'eau potable y compris les propriétaires terriens.
4. Originalité et contribution à la résolution du problème
Face à la complexité des problèmes de gouvernance de l'eau en Haïti, il est urgent de développer des approches novatrices qui intègrent une dimension sociale forte. C'est dans ce contexte, que notre thèse propose une nouvelle approche, dénommée « MART », spécifiquement conçue pour le secteur de l'eau potable en Haïti. L'approche MART se distingue par son objectif de prévenir et de résoudre les conflits fonciers qui entravent souvent la construction et la gestion durable des infrastructures hydrauliques. En adoptant une perspective préventive et en impliquant activement les acteurs locaux, cette approche vise à favoriser une gouvernance de l'eau plus équitable et efficace. Notre thèse, constitue une première en son genre, en ce qu'elle explore de manière approfondie les liens complexes entre les questions foncières, les dynamiques sociales et la gestion de l'eau potable en Haïti. En proposant un cadre conceptuel et méthodologique novateur, elle ouvre de nouvelles perspectives pour améliorer l'accès à l'eau potable et renforcer la résilience des communautés face aux défis liés à la gestion de cette ressource vitale.
5. Perspectives
Il faudra en conséquence :
- Enquêter uniquement les zones avoisinantes des captages d’eau, les propriétaires des sites de construction et des lignes d’adduction ;
- Concevoir une carte présentant les sites, les réseaux d’eau ainsi que les lignes d’adduction contrariées par les problèmes fonciers et sociaux ;
- Lancer un plaidoyer pour la protection et la garantie du droit à l’eau potable dans l’arrondissement de Môle-Saint-Nicolas en particulier et dans le pays en général. Ce plaidoyer devra passer par :
- Publiant les résultats de l’étude dans des éditions et des journaux ;
- Déposant une copie du document de recherche au bureau de la DINEPA, au Parlement Haïtien, auprès des instances Internationale et Nationales travaillant dans le secteur de l’eau potable.
6. Conclusion
Dans l'arrondissement de Mole-Saint-Nicolas, l'accès à l'eau potable est fortement compromis par des problèmes fonciers et des comportements sociaux. Les conflits liés à l'absence de compensation pour les terrains utilisés dans le cadre de la construction des infrastructures hydrauliques, ainsi que les actes de vandalisme commis par les ménages riverains pour obtenir des points d'eau plus proches, endommagent les réseaux et empêchent une distribution efficace de l'eau. Par ailleurs, les collectivités territoriales ne jouent pas pleinement leur rôle dans la gestion de l'eau, comme le prévoit la législation en vigueur. Face à ces défis, une nouvelle approche sociale, est proposée de telle sorte à améliorer la gouvernance de l'eau dans la région, en facilitant la prise de décision collective et en favorisant une meilleure collaboration entre les différents acteurs.
Mots et/ou concepts-clés : Problèmes fonciers - accès difficile à l’eau potable - dysfonctionnement - conflits communautaires – Gouvernance publique - Collectivité Territoriale - approche MART - Direction Nationale d’Eau Potable et d’Assainissement /DINEPA.
Dr. Noël AGELUS, Ph.D
Doctorat en Sciences Politiques
Université La Renaissance d’Haïti/ URH-ISAG
Madison institute International business an d School / MIIBS
Anne universitaire: Sept 2021-Septembre 2024
Directeur de Thèse: Pr/Dr Brono HAMARD; Professeur d’universités
Co-directeur de thèse : Pr/Dr Edelin Lucene MANGNAN ; Professeur d’universités
Soutenue publiquement : le 28 juin 2024
*Constitution conseil de jury*
Dr Franck Charles : Recteur Université de la Renaissance d’Haïti-URH
Président du Jury : Dr Todt ROYER ; Professeur d’universités
Premier rapporteur : Dr Francinor DORCELUS ; Représentant Amérique
Deuxième rapporteur : Dr Adma DESSEIN ; Professeur d’universités
Pr/Dr Edelin Lucene MANGNAN ; membre du jury
